2022年上半年,我國工業(yè)增加值同比增長了3.4%,高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%,充分表明了盡管受到新一輪疫情的沖擊,我國制造業(yè)韌勁和競爭力依然強勁,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢沒有改變。
值得注意的是,與制造強國建設的要求相比,我國產(chǎn)業(yè)基礎薄弱問題仍然突出,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅按照黨中央、國務院戰(zhàn)略部署,已經(jīng)制定了“十四五”時期推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策和規(guī)劃,并專門對于產(chǎn)業(yè)基礎能力建設做出了具體安排。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移建設制造強國的主要任務之一,我國產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)從“認知”走到“共識”。
7月26日,2022國家制造強國建設專家論壇在寧波舉行,這場論壇主要討論的議題是“產(chǎn)業(yè)基礎高級化”。具體來看,“產(chǎn)業(yè)基礎高級化”中的產(chǎn)業(yè)基礎指的是基礎零部件/元器件、基礎材料、基礎工藝及裝備、工業(yè)基礎軟件、產(chǎn)業(yè)技術基礎這“五基”產(chǎn)業(yè)。這“五基”產(chǎn)業(yè)能否高級化,關系著大到國防安全、航天航空,小到消費電子、日用輕工的千行百業(yè)的發(fā)展。
相關研究人員指出,我國“十四五”推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化,必須突破“四個關口”。一是要強化自主自強,突破技術關;二是要強化“整零”對接,突破應用關;三是要強化做精做專,突破企業(yè)關;四是強化環(huán)境營造,突破生態(tài)關。
此外,更為重要的是,未來的十幾年里,要從創(chuàng)新政策、創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)方面三方面加快推進產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新政策方面,要營造良好的宏觀政策環(huán)境。國家產(chǎn)業(yè)基礎專家委員會要充分發(fā)揮“頂天立地”的關鍵作用,選擇具體地區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)等,對接需求,結(jié)合優(yōu)勢、特色,分年度、分批次推進產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展;用“鏈式推進”方式系統(tǒng)解決工業(yè)“五基”問題,因此鼓勵地方政府出臺相應政策措施以及央地協(xié)同機制。
創(chuàng)新平臺方面,則要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈,推動有條件的轉(zhuǎn)制院所一定程度回歸公益,成為原創(chuàng)技術“策源地”,為行業(yè)提供關鍵共性技術;圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點領域,培育一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺和國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,提升公共服務水平。
人才培養(yǎng)方面,科技工程師和企業(yè)高級人才需要進一步發(fā)力。過去國家很注重專家技術人才,但企業(yè)家也很重要,如果一個企業(yè)的領導不重視基礎研究和工業(yè)強基,那么工程師和專業(yè)技術人員發(fā)揮不了作用。
展望未來,在各方共同推動之下,我國“五基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將取得更多新成果,昭示出我國制造業(yè)發(fā)展活力滿滿的新景象。
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