【頒布機構(gòu)】 萬國郵政聯(lián)盟
【頒布時間】 1964.07.10
【實施時間】 1964.07.10
【正文】
萬國郵政聯(lián)盟組織法
序　言
為通過郵政業(yè)務(wù)的有效工作以發(fā)展各國人民間的，并為促進在文化、社會與經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)合作之崇高目的，各締約國政府的全權(quán)代表通過了本組織法，待批準(zhǔn)后生效。
*篇　組織條例
*章　總　則
*條　郵聯(lián)的組成與宗旨
1．贊同本組織法的各國，以（簡稱"郵聯(lián)"）的名義，組成一個郵政領(lǐng)域，以便互相交換函件。轉(zhuǎn)運自由在整個郵聯(lián)領(lǐng)域內(nèi)得到保證。
2．郵聯(lián)的宗旨在于組織和改善郵政業(yè)務(wù)，并在這方面便利合作的發(fā)展。
3．郵聯(lián)在力所能及的范圍內(nèi)，參與會員國所要求給予的郵政技術(shù)援助。
第二條　郵聯(lián)的會員
下列國家為郵聯(lián)會員：
（1）本組織法生效之日即具有會員資格的國家；
（2）符合第十一條規(guī)定而成為會員的國家。
第三條　郵聯(lián)的管轄范圍
郵聯(lián)的管轄范圍包括：
（1）各會員國的領(lǐng)域；
（2）各會員國在郵聯(lián)領(lǐng)域以外所設(shè)的郵局；
（3）本身不是郵聯(lián)會員，但郵務(wù)關(guān)系隸屬于會員國的地區(qū)。
第四條　例外關(guān)系
同郵聯(lián)領(lǐng)域以外的地區(qū)有通郵關(guān)系的各郵政，對其他郵政同該地區(qū)間郵務(wù)往來應(yīng)負(fù)責(zé)居間辦理。公約及其實施細(xì)則各項規(guī)定，對于這種例外關(guān)系，均可適用。
第五條　郵聯(lián)的會址
郵聯(lián)和它的常設(shè)機構(gòu)設(shè)在伯爾尼。
第六條　郵聯(lián)的正式語文
法文是郵聯(lián)的正式語文。
第七條　標(biāo)準(zhǔn)貨幣
郵聯(lián)法規(guī)內(nèi)作為貨幣單位的法郎，是相當(dāng)一百生丁、重三十一分之十克的金法郎，含金率為0．900。
第八條　區(qū)域性郵聯(lián)和特別協(xié)定
1．郵聯(lián)各會員國，或它們的郵政，在國內(nèi)法令許可的情況下，可以組織區(qū)域性郵聯(lián)并訂立有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的特別協(xié)定，但協(xié)定的條款，不得比有關(guān)各會員國所參加的郵聯(lián)法規(guī)的條款較為不利于公眾。
2．區(qū)域性郵聯(lián)可以派觀察員列席郵聯(lián)的大會和各種會議，執(zhí)行理事會和郵政研究咨詢理事會的會議①。　
?、?969年東京大會作了修改?！?
3．郵聯(lián)可以派觀察員列席區(qū)域性郵聯(lián)的大會和各種會議。
第九條　同聯(lián)合國組織的關(guān)系
郵聯(lián)同聯(lián)合國組織的關(guān)系，按照作為本組織法附件的協(xié)定中的規(guī)定處理。
第十條　同各組織的關(guān)系
為了保證在郵政方面的密切合作，郵聯(lián)可以同與它有共同利益和有關(guān)活動的組織進行合作。
第二章　加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)和退出郵聯(lián)
第十一條　加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)的條件和手續(xù)
1．聯(lián)合國組織的所有會員國，均可加入郵聯(lián)。
2．不是聯(lián)合國會員的任何主權(quán)國家，可以申請準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，取得會員國資格。
3．加入或申請準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，應(yīng)正式聲明承認(rèn)郵聯(lián)組織法和具有約束力的各項法規(guī)。該項聲明應(yīng)通過外交途徑向瑞士聯(lián)邦政府提出，并由該政府根據(jù)情況，通知郵聯(lián)各會員國，或就申請問題與它們協(xié)商②?！?
?、?969年東京大會作了修改?！?
4．不是聯(lián)合國會員的國家，如果它的申請得到至少三分之二郵聯(lián)會員國的同意，即被認(rèn)為取得會員國資格。會員國在接到申請通知后四個月內(nèi)未作答復(fù)者，當(dāng)以棄權(quán)論。
5．加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)成為會員國一事，由瑞士聯(lián)邦政府通知各會員國政府。會員資格自通知之日起生效。
第十二條　退出郵聯(lián)的條件和手續(xù)
1．各會員國可以通過外交途徑通知瑞士聯(lián)邦政府停止執(zhí)行本組織法，退出郵聯(lián)，再由該政府轉(zhuǎn)告各會員國政府。
2．從瑞士聯(lián)邦政府接到第1項所規(guī)定的通知之日起，期滿一年后，退出郵聯(lián)開始生效。
第三章　郵聯(lián)的組織機構(gòu)
第十三條　郵聯(lián)的機構(gòu)
1．郵聯(lián)的機構(gòu)有：大會、行政會議、執(zhí)行理事會、郵政研究咨詢理事會、各專門委員會和局①?！?
?、?969年東京大會作了修改?！?
2．郵聯(lián)的常設(shè)機構(gòu)有：執(zhí)行理事會，郵政研究咨詢理事會和局。
第十四條　大　會
1．大會是郵聯(lián)的zui高機構(gòu)。
2．大會由郵聯(lián)各會員國的代表組成。
第十五條　非常大會
經(jīng)由至少三分之二郵聯(lián)會員國的要求或同意，可以召開非常大會。
第十六條　行政會議
經(jīng)由至少三分之二會員國郵政主管部門的要求或同意，可以召開研究行政性問題的會議。
第十七條　執(zhí)行理事會
1．在兩屆大會之間，執(zhí)行理事會根據(jù)郵聯(lián)法規(guī)的規(guī)定，主持郵聯(lián)的工作。
2．執(zhí)行理事會的理事，以郵聯(lián)的名義并為郵聯(lián)的利益行使職權(quán)。
第十八條　郵政研究咨詢理事會
郵政研究咨詢理事會負(fù)責(zé)研究有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的技術(shù)、經(jīng)營管理和經(jīng)濟方面的問題，并就此提出意見②?！?
　②1969年東京大會作了修改。　
第十九條　專門委員會
專門委員會可受大會或行政會議委托，研究某個或某幾個特定的問題。
第二十條　國　際　局
郵聯(lián)在其所在地設(shè)立一個*辦事處，定名為萬國郵政聯(lián)盟局，由總局長*并受瑞士聯(lián)邦政府的監(jiān)督。局是各郵政主管部門的聯(lián)絡(luò)、情報和咨詢機構(gòu)。
第四章　郵聯(lián)的財務(wù)
第二十一條　郵聯(lián)的經(jīng)費和各會員國的會費①　
?、?969年東京大會和1974年洛桑大會作了修改?！?
1．每屆大會規(guī)定下列經(jīng)費的zui高數(shù)額：
（1）郵聯(lián)每年的經(jīng)費；
（2）下屆大會的會議費用。
2．如果情況需要，只要符合總規(guī)則有關(guān)條款，郵聯(lián)的經(jīng)費可超過第1項所規(guī)定的zui高數(shù)額。
3．郵聯(lián)的經(jīng)費，包括第2項所列的經(jīng)費在內(nèi)，由會員國共同分擔(dān)。為此，各會員國自愿選擇其會費分?jǐn)偟燃?。分?jǐn)偟燃壴诳傄?guī)則中規(guī)定。
4．按第十一條規(guī)定加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)的國家，應(yīng)列入何種郵聯(lián)會費分?jǐn)偟燃壱苑謸?dān)郵聯(lián)經(jīng)費，由瑞士聯(lián)邦政府取得該有關(guān)國家政府的同意后確定。
第二篇　郵聯(lián)的法規(guī)
*章　總　則
第二十二條　郵聯(lián)的法規(guī)
1．郵聯(lián)組織法是郵聯(lián)的基本法規(guī)。它列有郵聯(lián)的組織條例。
2．總規(guī)則列有確保實施組織法和進行郵聯(lián)工作的各項規(guī)定。它對各會員國均有約束力。
3．萬國郵政公約及其實施細(xì)則列有適用于郵政業(yè)務(wù)的共同規(guī)則和關(guān)于函件業(yè)務(wù)的各項規(guī)定。這些法規(guī)對各會員國均有約束力。
4．郵聯(lián)的各項協(xié)定及其實施細(xì)則，對參加這些協(xié)定的各會員國作出了除函件以外的其他各項業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定僅對參加國有約束力。
5．實施細(xì)則包括為執(zhí)行公約和各項協(xié)定所采取的必要措施，由相關(guān)會員國郵政主管部門制定。
6．對第3項、第4項和第5項所列各項法規(guī)的保留，列入附在各項法規(guī)后面的zui后議定書內(nèi)。
第二十三條　在某會員國負(fù)責(zé)關(guān)系的地區(qū)實施郵聯(lián)法規(guī)問題
1．任何國家可以隨時聲明，它所接受的郵聯(lián)法規(guī)適用于由它負(fù)責(zé)關(guān)系的所有地區(qū)，或僅適用于其中的某些地區(qū)。
2．第1項所提到的聲明，應(yīng)送交下列國家的政府：
（1）在所涉及的郵聯(lián)法規(guī)簽字時發(fā)表的聲明，應(yīng)送交大會東道國政府；
（2）在其他情況下發(fā)表的聲明，應(yīng)送交瑞士聯(lián)邦政府。
3．任何會員國，雖已按第1項規(guī)定提出過聲明，可以隨時通知瑞士聯(lián)邦政府，停止執(zhí)行郵聯(lián)法規(guī)。此項通知，從瑞士聯(lián)邦政府接到之日起一年后生效。
4．第1項和第3項所列的聲明和通知，由收到聲明與通知的國家的政府轉(zhuǎn)告各會員國。
5．第1項至第4項不適用于享有郵聯(lián)會員資格而其關(guān)系由另一會員國負(fù)責(zé)的地區(qū)。
第二十四條　國內(nèi)法令
郵聯(lián)法規(guī)的各項條款，在一切未經(jīng)法規(guī)明文規(guī)定的方面，均不侵犯各會員國的國內(nèi)法令。
第二章　接受和退出郵聯(lián)法規(guī)
第二十五條　郵聯(lián)法規(guī)的簽字、批準(zhǔn)和其他核準(zhǔn)方式
1．郵聯(lián)法規(guī)由各國全權(quán)代表在大會結(jié)束時簽署。
2．郵聯(lián)組織法簽字國應(yīng)盡快予以批準(zhǔn)。
3．郵聯(lián)組織法以外的其他法規(guī)的核準(zhǔn)方式，按各簽字國的憲法規(guī)定辦理。
4．如果某一國家未批準(zhǔn)組織法或未核準(zhǔn)它已簽署的郵聯(lián)其他法規(guī)，這項組織法和其他法規(guī)對已批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的各國仍屬有效。
第二十六條　關(guān)于批準(zhǔn)和以其他方式核準(zhǔn)郵聯(lián)法規(guī)的通知
郵聯(lián)組織法的批準(zhǔn)書和郵聯(lián)其他法規(guī)的核準(zhǔn)書，應(yīng)盡快送交瑞士聯(lián)邦政府，由該政府將此情況通知各會員國①?！?
　 ①1969年東京大會作了修改?！?
第二十七條　參加協(xié)定的手續(xù)
1．各會員國可隨時參加第二十二條第4項所列的一項或幾項協(xié)定。
2．各會員國參加協(xié)定的通知，按第十一條第3項辦理。
第二十八條　退出協(xié)定的手續(xù)
各會員國可以按照第十二條規(guī)定的手續(xù)，退出一項或幾項協(xié)定。
第三章　郵聯(lián)法規(guī)的修改
第二十九條　提案的提出
1．在大會期間或在兩屆大會之間，每個會員國郵政主管部門對它所參加的郵聯(lián)法規(guī)，有權(quán)提出提案。
2．但有關(guān)郵聯(lián)組織法或總規(guī)則的提案只能向大會提出。
第三十條　組織法的修改
1．向大會提出的有關(guān)本組織法的提案，必須經(jīng)由至少三分之二郵聯(lián)會員國同意，才能通過。
2．由大會通過的各項修改構(gòu)成一項附加議定書，除大會有相反的決議外，這些修改應(yīng)與同屆大會重訂的各項法規(guī)同時生效。這些修改應(yīng)由各會員國盡快批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)書按第二十六條規(guī)定辦理。
第三十一條　公約、總規(guī)則和各項協(xié)定的修改
1．公約、總規(guī)則和各項協(xié)定規(guī)定有關(guān)其本身的提案的獲準(zhǔn)條件。
2．第1項所列郵聯(lián)各項法規(guī)應(yīng)同時實施并具有相同有效期。上屆大會的各項有關(guān)法規(guī)，應(yīng)從本屆大會所規(guī)定的各項法規(guī)實施之日起廢止。
第四章　爭議的解決
第三十二條　仲　裁
兩個或幾個會員國郵政主管部門之間，如對解釋郵聯(lián)法規(guī)發(fā)生爭議，或?qū)τ谀骋秽]政主管部門認(rèn)為執(zhí)行法規(guī)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任所作的解釋有爭議時，所爭執(zhí)的問題應(yīng)以仲裁方式解決。
第三篇　zui　后　條　款
第三十三條　組織法的生效日期和有效期限本組織法自1966年1月1日起生效，無限期有效。
本組織法正本經(jīng)各締約國政府全權(quán)代表簽署，并由郵聯(lián)所在國政府存檔，以資信守。副本由大會所在國政府送交各締約國一份?！?
　　　　　　　　　 1964年7月10日在維也納簽訂
簽字國：見1964年維也納大會文件法文版第三卷第18至33頁?！?br />萬國郵政聯(lián)盟組織法zui后議定書
在簽署本日所訂萬國郵政聯(lián)盟組織法時，簽字的全權(quán)代表協(xié)議如下：
*條款　參加組織法
未簽署本組織法的郵聯(lián)各會員國，可以隨時參加本組織法。參加證書通過外交途徑送交郵聯(lián)所在國政府，由該國政府轉(zhuǎn)告郵聯(lián)各會員國政府。
下列各全權(quán)代表制訂了本議定書，其條款與列入組織法的正文具有同等效力和價值，本議定書正本經(jīng)各全權(quán)代表簽署，并由郵聯(lián)所在國政府存檔，以資信守。副本由大會所在國政府送交各締約國一份。
　 1964年7月10日在維也納簽訂
簽字國：見1964年維也納大會文件法文版第三卷第35至50頁。